三国志战略版分城的建设解锁与选址存在明确的硬性条件，并非随时可以建造。首要条件是玩家的名声值需要达到6000点方能解锁分城建造功能。在地图选址上，玩家需要物色并占领一片符合要求的领地作为城基，具体需要11块紧密相连、构成类似字母H型或主城形状的土地，并且这片土地的中心地块等级必须达到6级或以上。在资源准备上，需要一次性消耗木材、铁矿、石料和粮食各10万单位。满足以上所有前置条件后，玩家便可在中心6级地上点击筑城选项，展开分城建造，整个建造过程通常耗时约5小时，期间无法通过常规方式加速。
分城内可兴建的建筑种类丰富，其核心功能主要围绕资源扩张与战略支持展开。在资源分城可以建造并升级仓库、农场、采石处、伐木场、冶铁台和民居等设施，其等级上限与主城一致。当这些资源建筑升至满级后，能为玩家提供非常可观的额外收益，主要包括每小时各基础资源（木材、铁矿、石料、粮食）增加约15000点的产量，以及每小时约2500点的铜币产量；仓库的满级可以大幅扩充单一资源的存储上限，通常能额外增加300万的储量空间，这一设计有效解决了主城后期资源容易溢出爆仓的瓶颈，并为升级高级主城建筑提供了资源保障。
除了资源设施，分城的军事和守备建筑体系也构成了其战略价值的重要组成部分。分城拥有完整的军事建筑体系，包括兵营、军舍、征兵处、各种阵营协力建筑、兵种营以及城墙、城防军等，使得分城在后期能够配置与主城强度相当的独立部队进行作战与驻防。分城特有的烽火台、九宫图和八卦阵三个守备建筑，为其增添了重要的战术功能。烽火台可以提供战略视野，提前预警敌情；九宫图和八卦阵则在分城本土作战时能为守军提供显著的属性加成，强化防守优势。分城通过建造圆丘坛建筑，还能提供额外的2500点声望上限，这意味着玩家可以多占领25块土地，进一步提升了后期的资源获取与战略布局空间。
分城的战略定位远不止于资源的补充，更是关键的战略支撑点和前线枢纽。其最大价值之一在于提供了额外的5支独立部队编制，这极大扩展了玩家的战术操作空间。这些额外的部队可以承担铺路、屯田、攻城器械运输、战场牵制等辅助任务，有效解放主城主力部队的体力消耗。其预备兵营独立于主城，意味着玩家可以拥有第二个兵源补给点，能够更快速地恢复多支队伍的战斗力。一个建设完备的分城可以作为独立的作战基地使用，尤其在主城迁城不便时，在资源州或战略要地建立分城，能显著缩短部队前往战场的时间和距离。
分城的建设、选址与维护需要长远的规划和周全的考虑。虽然长期收益显著，但分城建设本身会占用并消除所占地块的原有资源产出。选择建设分城的时机至关重要。在游戏前期，玩家资源普遍紧张，如果强行动用大量资源建造分城，可能会严重影响主城核心建筑和科技的发展进度，导致发育滞后。在选址策略上，应优先考虑资源州衔接地带、同盟推进前线或地图上的交通要道，这样的分城不仅能更便捷地采集高级资源，还能作为战略屏障，配合防御建筑构建坚固的据点。需分城迁城功能需要消耗500金铢，且与主城共享冷却时间，因此初次选址需审慎。分城在被敌方攻破时，同样会造成资源损失与建筑受损，尤其是在险要位置的分城需要持续提升城防等级以应对威胁。
